据新华社报道,中共中央决定任命刘士余同志为中国证监会党委书记,免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定,任命刘士余同志为中国证监会主席,免去肖钢同志的中国证监会主席职务。
此前,肖钢多次被传“辞职”
年全国证券监管工作会议期召开前,年股灾期间,年1月上旬熔断惨烈之时,肖钢“被辞职”的传闻频频出现。
特别是今年1月7日熔断紧急暂停后,肖钢辞职的传闻甚嚣尘上,主要原因被认为是其在熔断问题上的“失误”。
这一次,肖钢辞职是真的。证监会将告别肖钢时代,迎来刘士余的新时代。我你来,我们相迎,你走,我们不送,股市江湖上依旧会留下你的传奇。
年3月17日起,肖钢担任证监会党委书记、主席。履新之初,他被称为金融界的“少壮派”,是五大行及“一行三会”领导中最年轻的一位。
今年58岁的肖钢,40岁时已是央行副行长,是当时金融界最年轻的副部级干部。年,肖钢出任中行董事长、行长,任职期间完成中行A+h股股改上市,并对风险管理系统进行了再造。
谁是刘士余?他是肖钢的接任者!
刘士余是一位出身自商业银行系统的证监会主席,而此前四任证监会主席周小川、尚福林、郭树清、肖钢在任职前分别曾在建行、农行、建行和中行担任负责人。
刘士余简历刘士余,男,年11月出生,清华大学水利工程系水利水电工程建筑专业毕业,清华大学经济管理学院管理工程专业研究生
年至年先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行
年至年任中国人民银行银行司助理巡视员、副司长
年至年任中国人民银行银行监管二司副司长、司长
年至年任中国人民银行办公厅主任、党委办公室主任
年7月任中国人民银行党委委员、行长助理
年6月任中国人民银行党委委员、副行长
年10月任中国农业银行党委书记。
内部评价刘士余:情商比较高
在央行的内部评价中,刘士余善于平衡和协调各方面利益关系,对外协调人民银行和其他部委的矛盾,对内协调人民银行内部各司局的冲突,“情商比较高。”此外,据报道,刘士余为人非常勤勉,经常看书到晚上两三点才睡觉,面对比较陌生的领域,都能很快进入状况。
刘士余股市言论汇总1年5月央行副行长刘士余:新国九条意味着股市进入新阶段
央行副行长刘士余曾表示,3.0版的国九条正式公布,意味着中国股市进入一个新的发展阶段。刘士余指出资本市场发展的三个维度:健康,全面,多层次。他认为,解决资本市场各种问题的核心是把多层次资本市场发展起来。同时,还要扩大资本市场融资的能力,“光再融资不行”。
刘士余:理财产品高收益刚兑挤压股市下决心整顿
时任央行副行长的刘士余曾表示,要下决心整顿金融的同业业务和各类的理财业务,否则的话,极易把我们的投资者,包括社会公众导向追逐短期高利,不追求长期回报,对资本市场的发展产生极大的溢出效应。
年12月央行副行长刘士余:创新产品不发展会阻碍股市
央行副行长刘士余曾在第一届信用增进行业高端论坛上表示,如果CDS等创新产品不发展会阻碍债市股市发展。他特别提及,上市银行迫于资本补充从股市融资会弱化实体经济的融资能力,资产证券化或能降低商业银行风险权重减少资本消耗。
年12月央行副行长刘士余:违规放贷加剧楼市股市泡沫
部分商业银行基层仍在违规放贷。央行副行长刘士余称,这类违规资金大多流入股市或楼市,加剧了两市泡沫成分。
年7月央行行长助理刘士余表示三季度推出两大措施繁荣股市
第一大措施为:工、交、建三家银行所设基金公司的首只产品将分别于7月、8月、9月面世,投资将以股票为主,以促进股市发展,增强投资者信心;将在总结试点经验的基础上,尽快扩大银行设立基金公司试点范围。
第二大措施为:央行将拓宽证券公司的融资渠道,支持汇金公司、建银投资用市场化手段对重点券商实施市场化财务重组,解决其流动性与资本金不足问题。7、8、9三个月都会有一批券商通过获得注资来解决流动性问题。
告别!回顾肖钢就任后,证监会发布的重大政策
年12月13日,证监会发布并推进优先股政策。
年1月,暂停14个月后IPO重启,至今共发行只新股,恢复了股市融资造血能力。
年10月17日,证监会正式发布《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》,标志着新一轮退市制度改革起航。
年11月17日,“沪港通”正式启动。上海证券交易所和在上海、香港同时举行沪港通开通仪式。
年1月9日,证监会公布《股票期权交易试点管理办法》,上证50ETF期权2月9日正式上市交易。
年4月3日,证监会审核中国南车与北车重组通过,“中国神车”的诞生打响央企改革第一炮。
年4月12日,A股市场全面放开一人一户限制。
年,该年是新三板实现跨越发展的重要一年,截至年底,新三板挂牌公司已突破家。
年2月,证监会牵头成立的“股票发行注册制改革工作组”已完成注册制改革方案初稿并上报国务院。
年9月,上交所、深交所和中金所发布征求意见通知,拟在保留现有个股涨跌幅制度前提下,引入指数熔断机制。
年12月,全国人大通过IPO注册制改革。
为什么股民这么在意证监会主席的去留?
这一次,肖钢真的离任了。他在任期已经被数次传闻将离任,如今终于尘埃落定。只是,为什么股民这么在意证监会主席肖钢的去留呢?
所有的市场参与者,都不要再指望证监会来决定股市走势了,更不要用舆论来强求证监会再搞“人造牛市”。行政“造市”可能一时奏效,从长时间看,一定会被打回原形,市场最终会回到它自己的路上运行。
公众将目光放在肖钢身上,在意其去留,超乎官员正常的调动,与去年的股灾和今年一蹶不振的股市,以及只实行了四天的熔断机制有关。这里面有很多对肖钢主管中国证券市场能力的怀疑成份,甚至有人认为,证监会监管无力,是因为人才缺失,暗指肖钢无能。
对肖钢的批评浪潮说明广大股民迫切要求监管部门提高监督水平,防止行业出现弄虚作假,违法犯罪,扰乱市场秩序和市场公平的行为,确保不出现系统性风险。
对于证监会这样的重要部门,是不会缺少人才的,即便目前真的缺乏人才,要想招揽人才也相当容易,一定有大量的人才想削尖脑袋挤进去。人才总会跟着资源走,或是跟着掌控资源的权力走,这是难以破除的规律。
至于怀疑肖钢的能力不行,有多大的真实性,也值得推敲。自年3月17日起,肖钢担任中国证监会主席以来,至今已有接近3年的任期。在其任职期间,经历了光大证券乌龙风波、万福生科财务造假案以及最近两年的沪港通“通车”和熔断机制匆匆落幕等事件。
主持操办这些大事,有些办得还不算差,因此断言肖钢平庸无为,未免是只见缺点而不及其余。光大证券乌龙事件,证监会的处理不乏亮点;万福生科财务造假案,证监会开出“史上最严的罚单”,对打击资本市场造假之风有震慑作用;沪港通平稳“通车”,是可以载入中国证券史上的一件大事,有肖钢一份功劳。至于熔断机制好与不好,市场上有针锋相对的两种声音,只是,其对股市的“磁吸效应”明显,不得不匆匆取消,但定论似乎不宜立马就下。
如此说并不是为肖钢澄清,证监会及其掌门人肖钢过去一段时间的作为受到股民批评应属正常。对肖钢的批评浪潮说明广大股民迫切要求监管部门提高监督水平,防止行业出现弄虚作假,违法犯罪,扰乱市场秩序和市场公平的行为,确保不出现系统性风险。这些都是非常必要的,是监管部门的职责所在。但如果说要让监管部门,或是有一个像超人一样的证监会主席来主导和控制市场的走向,走出他们想要的赚钱行情,这就混淆了市场监管与行政干预的边界,将正常的市场监管与行政干预等同起来。
股市本来是具有投机色彩的地方,涨跌都很正常,但在行政干预之下,则加剧了股市的大起大落。
如果是市场监管,证监会就是一个裁判员的身份;如果是行政干预,就有可能上场去踢两脚。表现在股市上的行政干预,就是用行政手段来主导股指的走势和走向。为了要一个繁荣的市场,拼命的“添柴加火”,各种政策、手段用尽;为了控制节奏,或是害怕泡沫吹大,要所谓“慢牛”,就不断出招打压股指。其中不能不让人怀疑有人假公济私,通过主导股指走势来包中私囊,。不知去年证监会被抓的人当中,有多少与此有关?
股市本来是具有投机色彩的地方,涨跌都很正常,但在行政干预之下,则加剧了股市的大起大落。由于监管对股市有强烈的功利目标,其行政干预色彩越浓,股市的大起大落更甚。这表面上可以达到监管的功利目标,造成监管者可以掌握市场的假象,却给市场带来一种行政依赖症——“父爱主义妄想”,即市场大涨时,股民希望监管部门继续托市往向冲;当市场大跌时,则要求监管部门放水救市;不救或是救不好,就要求监管部门换人。
这样的市场,大涨或繁荣时,是“人造牛市”,大跌或是熊市时则回到了本来原目。从表面上看,监管部门在决定股市的走势或命运,最后还是被市场规律所打败,“人造牛市”最终原形毕露,该是什么样子还是什么样子。市场用自己的方式告诉监管者及投资者它的真实意愿,它会按自己的运行轨道前进。
由于以为监管部门可以决定股市的命运,股民总是希望监管部门对股市的走势负责,如果走势不符合股民的愿望,就怀疑证监管者,怀疑证监会主席的能力水平。怀疑当然没有什么问题,当股市成灾时,证监会肯定有做得不好的地方,比如在杠杆融资、程序化交易、期市及跨市场联动交易等方面的制度及监管供给严重滞后,跟不上时势的变化,这是增加市场风险很重要的原因,这是需要强化的。
但完善监管一定不是“父爱主义”得胜回朝,所有的市场参与者,都不要再指望证监会来决定股市走势了,更不要用舆论来强求证监会再搞“人造牛市”,行政“造市”可能一时奏效,从长时间看,一定会被打回原形,市场最终会回到它自己的路上运行。当我们还在相信行政对市场的主导力量时,我们就会相信证监会应该有一个像神一样的主席,想要股市是什么样子就是什么样子。可是天底下哪有这样的人?抱着这样的心态炒股,又岂有不亏得底裤都没有的道理。
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